北京市丨藍天保衛戰2025年行動計劃：推動燃氣壁掛爐供熱小區試點電氣化替代 新建筑新能源供熱裝機不低于60%

近日，北京市人民政府辦公廳印發《推進美麗北京建設 持續深入打好污染防治攻堅戰2025年行動計劃》，包括藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰、應對氣候變化行動、生態保護行動，共五個部分、108項措施，圍繞能源低碳化發展、建筑領域低碳化、創建綠色低碳智能供熱體系等方面部署重點任務和工作舉措，并明確了牽頭部門和主責單位。統籌污染防治、應對氣候變化、生態保護，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，努力建設人與自然和諧共生的美麗北京。

《藍天保衛戰2025年行動計劃》中提出，推進燃氣壁掛爐供熱綠色轉型。結合城市更新任務，推動具備條件的燃氣壁掛爐供熱住宅小區試點開展電氣化替代。其中，朝陽區、海淀區、豐臺區各試點推進1至2個小區。不具備條件的區域，各區繼續支持老舊燃氣壁掛爐用戶開展消費品以舊換新，鼓勵更換為一級能效設備。

在保障能源安全的前提下，督促華能燃煤機組保持冷備，落實非應急、非必要不啟動。推動研究區域性儲備用煤聯儲聯供機制。未實施煤改清潔能源替代的地區實現清潔煤替代散煤全覆蓋；已完成煤改清潔能源替代的地區鞏固基本“無煤化”成果。

結合碳中和目標下清潔低碳供熱技術應用，研究完善更加有利于促進供熱領域降碳減污的價格體系。

《應對氣候變化2025年行動計劃》中提出，出臺并實施本市供熱系統低碳綠色轉型方案。全市范圍內禁止新建和擴建燃氣獨立供暖系統,新建建筑及新建供熱項目優先采用新能源供熱或采用新能源耦合常規能源供熱。新建建筑耦合供熱系統中，新能源供熱裝機占比原則上不低于60%；全市城鎮地區單位建筑面積供熱能耗、碳排放比“十三五”末分別降低10%左右和10%以上。

統籌實施供熱智能化改造和供熱資源整合，建立供熱系統感知體系，有序推進管道天然氣鍋爐房綠色改造。推進既有散小熱源整合聯網及新能源和可再生能源耦合供熱替代。新能源供熱占比達到10%。

加大再生水(污水)源熱泵、地源熱泵和余熱回收等綠色低碳技術推廣應用。鼓勵在具有一定規模的再生水廠、污水處理廠周邊地區，優先采用再生水(污水)熱泵系統供暖發揮華能電廠煙氣余熱利用項目示范效應，支持具備條件的燃氣熱電廠、燃氣調峰熱源廠、燃氣鍋爐房等加裝煙氣余熱熱泵回收裝置。推動高安屯、魯家山、南宮、順政、安定循環產業園垃圾焚燒發電廠熱電聯供和余熱利用供熱示范，替代周邊鍋爐房。推進數據中心余熱利用，余熱供熱面積達50萬平方米。探索數據中心余熱跨規劃廠界對外供熱機制。

完成3800萬平方米既有建筑供熱系統智能化改造，創建一批可推廣的典型案例。推動鍋爐使用單位安裝能源在線監控裝置。