2025年6月5日

國際能源署最新報告顯示，中國鞏固了其全球最大能源投資國的地位，而太陽能光伏吸引的資本比任何其他技術都多 國際能源署最新報告稱，盡管面臨地緣政治緊張局勢加劇和經濟不確定性等不利因素，但全球能源投資仍將在 2025 年增至創紀錄的 3.3 萬億美元，清潔能源技術吸引的資本將是化石燃料的兩倍。國際能源署 2025 年版年度世界能源投資報告顯示，對清潔技術（包括可再生能源、核能、電網、儲能、低排放燃料、能效和電氣化）的投資今年有望達到創紀錄的 2.2 萬億美元，這不僅反映了減少排放的努力，也反映了產業政策、能源安全問題以及電力解決方案成本競爭力日益增強的影響。對石油、天然氣和煤炭的投資預計將達到 1.1 萬億美元。

除了對當前燃料、技術和地區的投資格局進行全面評估之外，第十版《世界能源投資報告》還探討了過去十年來的一些重大變化。 國際能源署署長法提赫·比羅爾表示：“地緣政治和經濟不確定性給能源世界的前景蒙上陰影，我們認為，能源安全將成為今年全球投資增長的主要驅動力，投資額將達到創紀錄的 3.3 萬億美元，因為各國和企業都在尋求規避各種風險。快速發展的經濟和貿易形勢意味著一些投資者對新的能源項目審批采取觀望態度，但在大多數領域，我們尚未看到現有項目受到重大影響。”

“近十年前，國際能源署發布第一版《世界能源投資報告》時顯示，2015 年中國的能源投資略高于美國。”比羅爾博士補充道。 “如今，中國是全球最大的能源投資國，其能源支出是歐盟的兩倍，幾乎相當于歐盟和美國的總和。”

過去十年，中國在全球清潔能源支出中的份額從四分之一上升到近三分之一，這得益于對太陽能、風能、水電、核能、電池和電動汽車等多種技術的戰略投資。與此同時，全球上游石油和天然氣支出正向中東傾斜。

當今的投資趨勢清楚地表明，一個新的電力時代正在臨近。十年前，對化石燃料的投資比對發電、電網和儲能的投資高出 30%。今年，電力投資將比石油、天然氣和煤炭輸送到市場的總支出高出約 50%。

在全球范圍內，過去五年來，低排放發電的支出幾乎翻了一番，其中太陽能光伏發電占了主導地位。預計到 2025 年，對公用事業規模和屋頂太陽能的投資將達到 4500 億美元，成為全球能源投資中最大的單項項目。電池存儲投資也在迅速攀升，今年已飆升至 650 億美元以上。

過去五年來，流向核電的資本增長了 50%，預計到 2025 年將達到 750 億美元左右。電力需求的快速增長也支撐了對煤炭供應的持續投資，主要是在中國和印度。2024 年，中國開始建設近 100 吉瓦的新燃煤電廠，將全球燃煤電廠的審批推至 2015 年以來的最高水平。

對于電力安全來說，一個令人擔憂的信號是，目前每年 4000 億美元的電網投資未能跟上發電和電氣化支出的步伐。維護電力安全需要電網投資在 2030 年代初達到與發電支出持平的水平。然而，冗長的審批程序以及變壓器和電纜緊張的供應鏈阻礙了這一目標的實現。

報告稱，油價下跌和需求預期將導致上游石油投資自 2020 年新冠疫情暴跌以來首次同比下降。預計 6% 的降幅主要由于美國致密油支出的大幅下降。相比之下，隨著美國、卡塔爾、加拿大和其他地方的新項目準備上線，對新液化天然氣 (LNG) 設施的投資正呈強勁上升趨勢。2026 年至 2028 年，全球液化天然氣市場將經歷有史以來最大的產能增長。報告發現，全球支出模式仍然非常不平衡——許多發展中經濟體，尤其是非洲，難以為能源基礎設施籌集資金。目前，非洲僅占全球清潔能源投資的 2%。盡管非洲大陸擁有全球20%的人口，且能源需求快速增長，但由于化石燃料支出下降和清潔能源增長不足，過去十年來，整個非洲大陸的總投資下降了三分之一

報告指出，為了彌補非洲國家及其他新興和發展中經濟體的融資缺口，需要擴大國際公共融資規模，并戰略性地利用這些資金吸引更多私人資本。

今年的《世界能源投資報告》提供了一個交互式數據探索器，用戶可以通過它比較2016-2020年和2021-2025年期間多個行業、燃料和技術的能源投資，涵蓋全球趨勢以及19個國家和地區的具體數據。