山東：打造國(guó)家骨干冷鏈物流基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范區(qū)

山東印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，到2035年全面建成現(xiàn)代冷鏈物流體系，打造國(guó)家骨干冷鏈物流基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范區(qū)。

建設(shè)現(xiàn)代流通體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。其中，冷鏈物流對(duì)于支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，擴(kuò)大高品質(zhì)市場(chǎng)供給，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，保障食品藥品安全具有重要意義。近日，省政府辦公廳印發(fā)《山東省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，提出：到2025年，著力構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)銜接順暢、城鄉(xiāng)全面覆蓋、內(nèi)外雙向聯(lián)通的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，基本形成暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系；到2035年，全面建成現(xiàn)代冷鏈物流體系。

在發(fā)展布局上，《規(guī)劃》從冷鏈物流重大節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)品類(lèi)、重要通道三個(gè)方面，提出構(gòu)建節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)品類(lèi)特色發(fā)展、國(guó)內(nèi)國(guó)際高效暢通的冷鏈物流運(yùn)行體系，打造國(guó)家骨干冷鏈物流基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范區(qū)和“一帶一路”陸海雙向國(guó)際冷鏈物流主樞紐。在重大節(jié)點(diǎn)方面，打通我省涉冷農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，全鏈條布局建設(shè)“集散基地+集配中心+采供網(wǎng)點(diǎn)”三級(jí)節(jié)點(diǎn)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系。以“首末一公里”冷鏈物流需求為導(dǎo)向，在田間地頭、社區(qū)商圈，布局建設(shè)滿足生鮮農(nóng)產(chǎn)品品控要求和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的采供網(wǎng)點(diǎn)。

在重點(diǎn)品類(lèi)方面，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和冷鏈產(chǎn)品分布特征，建設(shè)以蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉類(lèi)、乳品、速凍食品和醫(yī)藥產(chǎn)品為重點(diǎn)品類(lèi)的冷鏈物流網(wǎng)。濟(jì)南市建設(shè)肉類(lèi)、水產(chǎn)品、乳品集結(jié)中心和醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流中心，青島市建設(shè)水產(chǎn)品、肉類(lèi)陸海集結(jié)中心，臨沂市建設(shè)蔬菜、水果、肉類(lèi)集結(jié)中心，濰坊市建設(shè)蔬菜、肉類(lèi)集結(jié)中心。

在重要通道方面，充分發(fā)揮我省沿黃達(dá)海龍頭作用，布局建設(shè)“一橫兩縱一線”省內(nèi)主通道，融入拓展“陸海空”國(guó)內(nèi)國(guó)際大通道，打造干支銜接、陸海聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互通的冷鏈物流通道體系。

大中城市加快建設(shè)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)蔬菜保鮮轉(zhuǎn)運(yùn)、分撥、末端配送冷鏈物流設(shè)施，推廣“全程不倒筐”銷(xiāo)售配送，加強(qiáng)末端追溯監(jiān)控，提升城市消費(fèi)冷鏈物流服務(wù)水平和食品安全保障能力。研究利用繞城高速公路沿線可開(kāi)發(fā)地塊等建設(shè)“近城而不進(jìn)城”的銷(xiāo)地冷鏈集配中心。加快城市冷鏈前置倉(cāng)、移動(dòng)冷柜冷庫(kù)、智能冷鏈自動(dòng)售賣(mài)機(jī)等“最后一公里”冷鏈設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，引導(dǎo)有條件的住宅小區(qū)加強(qiáng)生鮮投遞柜、社區(qū)配送站等建設(shè)。

《規(guī)劃》還從優(yōu)化提升服務(wù)供給、培育壯大市場(chǎng)主體、創(chuàng)新發(fā)展模式業(yè)態(tài)、強(qiáng)化技術(shù)人才支撐、完善分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管等五個(gè)方面明確了冷鏈物流發(fā)展的主要任務(wù)，提出構(gòu)建冷鏈物流產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)一體化運(yùn)行體系，做大扶強(qiáng)冷鏈物流企業(yè)，打響做亮特色冷鏈產(chǎn)品品牌，提高國(guó)際冷鏈物流競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)冷鏈物流綠色融合創(chuàng)新發(fā)展，提升冷鏈物流智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化水平，健全冷鏈物流全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管機(jī)制。

為保障冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，我省將在資金、用地、用電價(jià)格等方面加大對(duì)冷鏈物流發(fā)展的政策支持，并聚焦冷鏈物流重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施一批規(guī)模大、水平高、質(zhì)量?jī)?yōu)、功能強(qiáng)的重點(diǎn)示范項(xiàng)目。