西班牙《對外政策》雙月刊網站10月17日發表題為《歐洲的半導體復興》文章，作者是韓國外國語大學印度研究所教授拉吉夫·庫馬爾，編譯如下：

歐洲制定了雄心勃勃的目標，要在2030年之前將其在全球半導體生產中的份額從目前的10%提高到20%。這樣做的目的是恢復其歷史上被韓國和臺灣等東亞國家和地區的制造商超越的半導體生產地位。

這一努力也是歐洲實現技術主權和經濟安全這一更廣泛目標的一部分，因為半導體已成為第四次工業革命時代最關鍵的技術之一，中國、美國和日本等大國都在爭奪主導權。

為了實現這個夢想，歐洲正在采取新的戰略，其中最重要的一項是吸引英特爾和臺灣積體電路制造股份有限公司(臺積電)等下一代芯片制造商在歐洲設廠。然而，問題依然存在：歐洲能否通過外來投資重拾失去的輝煌？能否與這些強大的東亞芯片制造商競爭？

歐洲半導體雄心最重要的支柱之一就是英特爾進入歐洲大陸從事芯片制造。歐洲領導人對英特爾在德國建廠的計劃表現出極大熱情。德國總理朔爾茨曾表示，這是德國現代史上最重大的外國投資，將使德國和歐洲成為世界領先的半導體生產中心之一。

然而，英特爾是否真的能幫助歐洲實現目標，至少存在兩個問題。第一個問題涉及英特爾對“美國優先”戰略的承諾。英特爾首席執行官帕特·格爾辛格一直是將芯片生產帶回美國的最有力倡導者之一。這一立場與決心不惜一切代價讓芯片生產回歸的美國民主黨和共和黨政治領導人不謀而合。共和黨總統候選人特朗普最近表示，如果他當選將把柏林和世界其他地區的制造業帶回美國。這讓人懷疑英特爾對在德國建廠的長期承諾。

第二個問題是英特爾自身的問題。英特爾已經落后于其競爭對手臺積電和三星，這兩家公司在下一代芯片生產方面遙遙領先，包括推動全球人工智能革命的芯片。由于無法趕超這些競爭對手，英特爾的未來受到懷疑。有人擔心英特爾會放棄海外投資計劃，無法兌現在德國建廠的承諾。

歐洲的第二個賭注是臺積電的投資。該公司已經宣布計劃在德國建立第一家生產廠，德國政府將為臺積電提供約110億美元的巨額國家援助。這筆資金已獲得歐盟委員會的批準，希望能重振歐洲對芯片的雄心。

然而，問題也依然存在：臺積電能否幫助歐洲實現政治抱負？有兩大問題可能會成為障礙。

首先，和英特爾一樣，臺積電也完全致力于所謂“臺灣優先”戰略。臺積電董事長兼總裁魏哲家此前表示：“第一優先選擇臺灣，第二優先也是臺灣，第三優先還是臺灣。”

因此，盡管臺積電在日本、美國和歐洲擴建了生產設施，但其核心業務仍將繼續以臺灣為根基。

第二個問題是與勞動力相關的挑戰。由于全球技術工人嚴重短缺，芯片生產的任何擴張計劃都將在很大程度上取決于能否獲得足夠的技術工人。歐洲同樣面臨熟練勞動力短缺問題，這可能會影響臺積電在歐洲的擴張計劃。

英特爾和臺積電在歐洲的投資案例證明了歐洲目前在半導體產業領域的戰略局限性。如果目前的戰略仍然過分依賴外來企業，而這些企業對歐洲的長期承諾仍不確定，那么歐洲很可能無法實現到2030年提高半導體生產市場份額的目標，也無法實現歐洲各國領導人設定的實現技術主權這一目標。